“E’ un bel segnale il fatto che il Governo abbia accolto oggi in aula alla Camera un ordine del giorno a mia firma per sostenere il lavoro delle ong italiane e afgane a Kabul. Il Governo italiano si è così impegnato a sostenere i progetti di cooperazione civile in difesa dei diritti umani e dei diritti delle donne, e a realizzare il progetto di Casa della Società Civile afgana da costruire a Kabul. È chiaro infatti che oggi il migliore investimento per la sicurezza  e la stabilità di quella regione, e quindi del mondo, è il rafforzamento dei soggetti democratici, degli strumenti di partecipazione, degli standard relativi ai diritti umani - con un'attenzione particolare a quelli di donne e bambini. Con l'approvazione dell'ordine del giorno, oggi, il governo si impegna ad instaurare un adeguato livello di consultazione con le organizzazioni della società civile italiana impegnate nel lavoro bilaterale con i partner afgani in occasione di tutte le future scadenze nazionali e internazionali, per assicurare che il processo di transizione verso la stabilità e la democrazia in Afghanistan possa fondarsi su basi solide di partecipazione democratica e di crescita sociale, economica e civile. Proprio in questa direzione, l’impegno assunto oggi dal Parlamento è di destinare una parte congrua dei futuri risparmi, realizzati con una riduzione graduale e concordata della presenza militare italiana, a progetti di cooperazione civile, ivi inclusi quelli non governativi e di cooperazione decentrata. Si tratta di proposte e impegni che vanno nella direzione più volte auspicata dalle stesse ong italiane raccolte nella rete Afghana, impegnate da anni in un lavoro sul campo faticoso ma sempre efficace, che fa davvero onore al nostro paese ed alle sue migliori energie". E’ quanto dichiara Federica Mogherini, deputata e responsabile globalizzazione PD.

Diciamo BASTA alla violenza sulle donne.

I diritti, la dignità e il rispetto delle donne non possono più attendere.
Firma qui la petizione del Partito Democratico per l’adesione dell’Italia alla Convenzione di Istanbul del Consiglio d’Europa sulla prevenzione e il contrasto della violenza sulle donne e alla violenza domestica.

"I diritti delle donne in Italia e nel mondo"

Sabato 21 luglio 2012 - ore 21:00 - Festa Nazionale delle Donne PD - Ferrara 

Partecipano: Debora Serracchiani (Parlamentare europeo PD), Simona Lanzoni (Direttrice Pangea), Roberta Agostini (Portavoce nazionale Conferenza Donne PD), Federica Mogherini (Deputata e Responsabile Globalizzazione PD). Coordina Anna Ascani (Coordinatrice Donne PD Umbria)

Nella conferenza internazionale sull’Afghanistan che si è svolta l'8 luglio a Tokyo, il governo afgano e la comunità internazionale hanno definito i reciproci impegni per gli anni successivi al 2014, data in cui avrà termine la presenza militare della missione Isaf. Si sta infatti completando già in questi mesi la fase di "transizione", con il 75% del territorio passato a maggio sotto il controllo delle Afghan National Security Forces, e si fa reale la prospettiva di affidare loro la guida della sicurezza complessiva del paese entro la metà del 2013, per poter completare il ritiro - già avviato - delle forze internazionali entro il 2014.

Fragili successi

Si aprirà allora quella che viene definita la "transformation decade", quei dieci anni che, a partire dal 2015, dovrebbero vedere il volto dell'Afghanistan cambiare per opera degli stessi afghani. Si tratterà innanzitutto di consolidare e rafforzare i risultati che, pur con contraddizioni e limiti del tutto evidenti, sono stati ottenuti negli ultimi dieci anni, sia in termini di sicurezza e lotta alla corruzione, sia sul versante della capacità di sviluppo economico, sia - soprattutto - sul fronte più delicato e strategicamente vitale dell'affermazione e del rispetto dei diritti umani, a partire da quelli delle donne e dei bambini.

È un terreno sul quale molto è cambiato, negli ultimi dieci anni: l'approvazione della nuova Costituzione che sancisce i diritti di uomini e donne; la legge per l'eliminazione della violenza contro le donne (Evaw); l'adozione di un piano d'azione nazionale per le donne; la nascita del ministero per l'uguaglianza di genere e i diritti delle donne; la nascita di numerose case rifugio per donne vittime di violenza; e, last but not least, il 27% di donne elette in parlamento alle ultime elezioni.

Sono però risultati non solo parziali, frammentati, ma anche molto fragili, da cui può essere molto facile e veloce tornare indietro. Lo dimostrano i dati che con un lavoro prezioso hanno raccolto alcune organizzazioni internazionali: Human Rights Watch ci racconta di nove donne su dieci di età superiore ai 15 anni ancora analfabete; per Global Rights, 87 donne afghane su 100 hanno subito almeno una forma di violenza domestica, con un tasso di mortalità tra i più alti del mondo.

Ma il dato che più dovrebbe far riflettere è quello relativo alla percezione di insicurezza, il timore di veder cancellate le proprie conquiste - così faticosamente raggiunte: un'indagine condotta nel corso del 2011 da ActionAid indica che se due terzi delle donne in Afghanistan ritiene che la propria condizione sia migliorata negli ultimi dieci anni, nove su dieci temono il ritorno di un regime talebano, e un terzo teme il momento in cui le forze militari di Isaf lasceranno il paese.

Più impegno

Sono paure che non si possono ignorare. Il punto è quindi, ora, fare in modo che non siano gli anelli deboli della catena sociale e politica dell'Afghanistan - le donne e i bambini - a pagare il prezzo di una "riconciliazione" che si preannuncia complicata. Non a caso, nel corso della Conferenza di Tokyo, l'Italia ha dovuto insistere non poco perché fosse inserito nel documento finale un riferimento esplicito al raggiungimento e mantenimento degli standard internazionali relativi ai diritti umani ed in particolare a quelli delle donne, legando con una formula di condizionalità il mantenimento degli impegni dei donatori a questo obiettivo.

L’Italia ha potuto farlo grazie ad una sinergia di fattori: innanzitutto l'approvazione, da parte della Commissione esteri della Camera, di una risoluzione che impegnava il governo italiano ad una posizione ferma su questo tema in occasione della Conferenza di Tokyo; il fatto di aver firmato, già a gennaio, un Accordo sul partenariato e la cooperazione di lungo periodo tra Italia e Afghanistan che oggi è all'attenzione della Camera per la ratifica; la credibilità che il nostro paese ha assunto nel campo del lavoro con la società civile afghana, soprattutto grazie all'esperienza preziosa di "Afgana", una rete di associazioni ed Ong italiane che ha lavorato in questi anni in strettissimo raccordo con le controparti locali, appoggiate dal lungimirante sostegno della Farnesina.

Probabilmente ha giocato un ruolo non del tutto secondario anche il profilo del sottosegretario Staffan De Mistura, che rappresentava l'Italia alla Conferenza forte non solo di un netto mandato parlamentare, ma anche di una competenza ed una credibilità personali non comuni.

Ma il buon esito della Conferenza, che dà concretezza agli impegni già presi in dicembre a Bonn e più recentemente al G8 di Camp David ed al vertice Nato di Chicago, non devono far perdere di vista le difficoltà ed i rischi che già si profilano all'orizzonte: che i diritti umani, e quelli di donne e bambini in particolare, siano facile moneta di scambio per una riconciliazione nazionale che serve a Karzai per consolidare la fase di transizione, e serve alla comunità internazionale per poter uscire dignitosamente e nei tempi stabiliti da una missione militare dal segno controverso.

Democrazia
È cruciale quindi che la parola d'ordine della comunità internazionale non sia ora "disimpegno", ma un impegno ancor più forte, seppure di segno diverso: sempre meno militare, sempre più politico, diplomatico e civile, a sostegno dei processi di democratizzazione e di sviluppo economico e sociale che dovrebbero caratterizzare la "transformation Decade". Non si tratta di buoni sentimenti, ma di capire che solo un Afghanistan saldo nei suoi principi democratici e solido nei suoi meccanismi di promozione e protezione di diritti umani può costituire un argine efficace alle minacce alla sicurezza che abbiamo già conosciuto in passato.

Articolo pubblicato su AffarInternazionali

“Nel giorno in cui si celebra la Giornata mondiale della popolazione – promossa dal Fondo delle Nazioni Unite per la popolazione (Unfpa) – e si svolge a Londra il Summit sul “Family Planning” per promuovere la diffusione globale di servizi di contraccezione moderna, è importante ricordare che nel mondo ogni due minuti una donna muore per complicazioni legate alla gravidanza  e nel sud del mondo oltre 222 milioni di donne non hanno accesso alla contraccezione moderna. A fronte di questi dati drammatici, sembra lontano il raggiungimento del quinto Obiettivo di Sviluppo del Millennio delle Nazioni Unite, ovvero l’impegno a ridurre di tre quarti il tasso di mortalità materna e ad assicurare l'accesso universale ai sistemi di salute riproduttiva entro il 2015.

Per questo, insieme a numerosi colleghi dell’Assemblea Parlamentare del Consiglio d’Europa, nei giorni scorsi abbiamo sottoscritto e diffuso una dichiarazione a sostegno degli obiettivi del Summit di Londra di oggi, sollecitando in particolare i governi europei a impegnarsi per l’estensione del diritto all’accesso all’informazione e all’erogazione di servizi per la contraccezione in favore di 120 milioni di donne in tutto il mondo entro il 2020, ponendo fine ad abusi, coercizioni o discriminazioni di cui sono spesso vittime.

Bene ha fatto AIDOS, l’Associazione italiana donne per lo sviluppo, a lanciare anche in Italia proprio in questi giorni la campagna internazionale “Paper Dolls” per promuovere la conoscenza e la diffusione del preservativo femminile, come strumento di prevenzione delle malattie sessualmente trasmissibili e delle gravidanze indesiderate.

E’ necessario rilanciare un impegno di sensibilizzazione e di aiuto concreto rivolto ai paesi meno sviluppati, ma utile anche in Italia, che da un lato deve tornare ad essere protagonista degli appuntamenti internazionali sul tema della salute materna e del contrasto alle malattie sessualmente trasmissibili e, dall’altro, deve rafforzare le sue politiche educative e di sensibilizzazione nel campo della sessualità, della salute riproduttiva e della contraccezione femminile”.

E’ quanto dichiara Federica Mogherini, deputata, responsabile globalizzazione per il PD e membro dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa.

“Alla vigilia della Conferenza internazionale che si apre a Tokyo sullo sviluppo dell’Afghanistan per definire gli aiuti economici a sostegno della stabilità e della sicurezza del paese, ci attendiamo scelte coerenti e concrete con quanto già discusso durante l'incontro di Bonn lo scorso dicembre, e più recentemente al G8 di Camp David ed al vertice Nato di Chicago: chiudere la fase della presenza militare internazionale nel paese, aumentare contestualmente il sostegno alla transizione, con un'attenzione particolare al consolidamento dei risultati raggiunti nel campo dei diritti umani ed in particolare delle donne, attraverso un sostegno concreto alla società civile afghana.

L'Italia in questo settore ha fatto tanto, attraverso il lavoro che la rete di associazioni e Ong “Afgana” ha svolto a Kabul insieme alla società civile afghana e, da ultimo, con la firma a gennaio 2012 dell’Accordo sul partenariato e la cooperazione di lungo periodo tra Italia e Afghanistan .

Non possiamo fermarci ora. È cruciale che la parola d'ordine della comunità internazionale non sia "disimpegno", ma un impegno ancor più forte, seppure di segno diverso: sempre meno militare, sempre più civile, a sostegno dei processi di democratizzazione e di sviluppo economico e sociale.

In particolare, vanno sostenute le donne e le loro coraggiose scelte di libertà, che rischiano di pagare il prezzo più alto alla "riconciliazione" nazionale. Non possono essere loro, né chi si batte per i diritti umani in Afghanistan, a portare il peso di una transizione non facile. La comunità internazionale deve assicurare, anche grazie alla progressiva riduzione della sua presenza militare, un crescente sostegno ai progetti di cooperazione civile, a partire da quelli non governativi e di cooperazione decentrata, in diretta collaborazione con la società civile afgana . Va, più in generale, completato un lavoro della comunità internazionale per la stabilizzazione della regione, per la piena affermazione di un vero stato di diritto – a partire da una parità di genere sanzionata giuridicamente e riconosciuta socialmente -, per il rispetto dei diritti umani fondamentali, per la crescita di un’azione autonoma e duratura della società civile afghana e del protagonismo femminile che ne è parte così importante”.

E’ quanto dichiara Federica Mogherini, deputata e responsabile globalizzazione per il PD.

“E’ un segnale molto importante l’approvazione avvenuta oggi all'unanimità in Commissione Affari Sociali alla Camera di una risoluzione per accelerare l’adesione dell’Italia alla Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e il contrasto della violenza sulle donne e alla violenza domestica.

Questa sollecitazione del Parlamento segue altre iniziative dei mesi scorsi, dalla lettera che scrivemmo insieme alle altre donne italiane dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa al Presidente Monti e ai Ministri Terzi, Fornero e Moavero, ad un ordine del giorno alla legge Comunitaria approvato sempre dalla Camera a febbraio, fino all’intervento del Sottosegretario Dassù in Commissione Esteri all’inizio di marzo.

Ora ci auguriamo che il Governo italiano non lasci cadere nel vuoto questo ulteriore pronunciamento e che possa procedere quanto prima alla firma della Convenzione del Consiglio d’Europa contro la violenza sulle donne, consentendo poi al Parlamento di ratificarla entro i prossimi mesi.

E’ doveroso che l’Italia recepisca - così come è già avvenuto nei principali paesi europei – uno strumento giuridico internazionale essenziale per proteggere le donne da qualsiasi forma di violenza, grazie alle misure di prevenzione, di tutela in sede giudiziaria, di sostegno alle vittime che vengono introdotte".

E’ quanto dichiara Federica Mogherini, deputata firmataria della risoluzione approvata oggi alla Camera, responsabile globalizzazione per il PD e membro dell’Assemblea parlamentare del Consiglio d’Europa.

“Oggi si celebra la Giornata internazionale contro l'omofobia e la transfobia promossa dall'Unione Europea per ricordare la rimozione - avvenuta nel 1990 - dell'omosessualità dalla lista delle malattie mentali nella classificazione internazionale pubblicata dall'Organizzazione mondiale della sanità, e per promuovere eventi internazionali di sensibilizzazione e prevenzione per contrastare ogni fenomeno omofobico.

Si tratta di una giornata di impegno e di riflessione per la piena affermazione di un principio basilare, di un diritto umano fondamentale: nessuna discriminazione legata al proprio orientamento sessuale e alla propria identità di genere è più tollerabile in nessuna parte del mondo.

L’Europa lo ha scritto a chiare lettere all’art. 21 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea, vietando ogni discriminazione fondata sulle tendenze sessuali.

E tuttavia, recenti sentenze della Corte europea dei diritti dell’uomo e rapporti del Consiglio d’Europa hanno messo in evidenza quanto siano ancora diffusi e gravi i casi di discriminazione in materia di diritti sociali e del lavoro, di universalità non garantita nell’accesso alle cure mediche e all’istruzione, di problemi nel riconoscimento dell’identità di genere e della vita familiare.

Si registrano inoltre, anche in Italia e in numero crescente, episodi di aggressione, di violenza, di bullismo che vedono vittime lesbiche, gay, bisessuali e transessuali, episodi che purtroppo maturano nel crescente clima di intolleranza e di odio su cui soffiano in modo irresponsabile movimenti populisti e xenofobi di destra in molti paesi europei.

Per parte nostra, in Italia è urgente contrastare ogni forma di violenza e di discriminazione, approvando finalmente anche nel nostro Paese una legge contro l’omofobia e per il pieno riconoscimento giuridico dei diritti fondamentali di coppie dello stesso sesso.

Più in generale, serve una risposta di civiltà e di rispetto della dignità umana, con una reazione corale dell’Europa e dell’intera comunità internazionale, per giungere alla depenalizzazione mondiale dell'omosessualità e al pieno riconoscimento di condizioni di libertà e uguaglianza di fatto e di diritto per ogni persona, nel rispetto della pluralità di orientamenti sessuali e identità di genere”.

E' quanto dichiara Federica Mogherini, deputata e responsabile globalizzazione PD.